市南区教体局陈锦：从“服务”走向“育人”

青岛新闻网11月6日讯 传播好声音凝聚正能量。市南区委宣传部推出市南宣讲专栏，本期宣讲活动邀请区内各部门、各单位宣讲员代表讲述身边故事，宣传惠民政策，切实提升宣讲实效。

大家好，我是宣讲员陈锦，今天我宣讲的题目是《服务民生阳光招生》。

教育是社会发展的根基，基础教育为人生奠基。从幼儿园到小学，对孩子来说是一个新的开始，意味着正式学段的开始；对家长来说，意味着角色的转变。每一个暑假，每一个孩子入学，都牵动了成千上万个家庭的心。下面我就从六个方面做个介绍：

一是市南区的公办学校都是高品质、值得信赖的学校

作为家长关注的是孩子上哪个学校？学校怎么样？经过市南教育几代人的辛勤磨砺，无论是百年老校如北京路小学、市实验小学，到二十一世纪初建成的天山小学、福林小学，都齐头并进，教育水平和教学质量稳居全市前列，25所公办小学“校校有特色，生生有个性”，各学校均呈现高位优质均衡状态，形成了百花齐放、百家争鸣的态势，多年来，市南区一直是青岛市的传统教育强区，是青岛市优质教育资源的集中区。

优质教育需要共同打造，任何一个孩子的成长由社会环境、学校环境、家庭环境共同决定。打造良好的校园育人环境，所有学生学有优教是市南教育人追求的目标。在区委、区政府指导下，市南区教体局近十几年来坚持开展了优秀教师交流、校长轮换、学校布局优化等多种举措，尤其是2017年，所有校长全部轮岗，师资、干部、设施设备均达到高位均衡。儿童的成长需要学校、家庭、社区的共同努力，在各学校软、硬件设施均平衡的情况下，学校的差异取决于家长、社区的共同的参与和努力。市南区致力于社区和学校教育的融合，也希望广大家长通过家校合作的方式参与学校管理，共同打造更优质均衡的市南教育。

二是学位资源有限，政府加大投入

市南区东西狭长，居民密集，城市风貌保护区和建筑功能早已明确定位，近十几年来没有空地新增学校，但每年都有大量的新落户、外来务工随迁人员子女入学，近几年来，入学学生数连年增加，以近三年为例，2016、2017、2018三年入学人数分别比当年毕业人数增加19.7%、23.5%、36.6%，2018年小学在校人数比2016年增加近2500人，相当于增加56个标准班级。

生源压力直接影响了教育服务质量。教育部确定了义务教育“县级人民政府为主管理的体制”，明确了小学、初中9年义务教育由区县管理。市南区政府一直将教育作为公共服务业的最重要部分，历年来在教育投入最多，在东西狭长、城区功能定位基本确定、无法新建学校的情况下，仅过去几年，就投入近10亿，通过“上天、入地、中综合”的方式，原址改扩建6所中小学，小学增加近3000个学位。

三是各公办小学均“就近入学”，学区保持不便

学位增加速度远低于渴求优质教育资源的适龄儿童增长，秉承“时尚幸福”的发展责任，每一个市南区的孩子都应该得到应有的成长。我们要求学校提前谋划招生工作，老师们牺牲节假日，利用一早一晚，通过调研、衔接、走访等方式完成了生源摸底，进行“幼小衔接”宣传和招生政策宣介等前瞻性工作，积极倡导“适合的教育是最好的教育”的理念。积极解答“就近入学”，就近入学的“就近”是相对就近，不是绝对的“最近”，适龄学生数量和学校布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性，“就近入学”具体化为教育行政行为时，需根据街区分布、社区规模、学校布局、班级规模、适龄儿童少年数量等因素，按照确保受教育权实现和整体就近入学原则进行综合考量把握。因此，就近入学往往并非就读离户籍地址直线距离最近的学校，而是指相对就近所属地段的学校。

目前，市南区现行学区在九十年代末划分以来，经过20多年的实践，一直保持稳定，所有学生都实现了“就近入学”。

四是户籍儿童、随迁子女入学政策保持连续性

市南户籍儿童继续实行划片就近入学。凡在市南区学校学区内有正式常住户口，户主及落户房产所有权人为父母、祖父母、外祖父母，并实际居住的适龄儿童，须持公安部门核发的儿童随父母、祖父母、外祖父母（包括法定监护人）同户、同住的户籍本，以及与户籍情况一致的住房产权人的产权证（不动产权证、房单等合法有效凭证），出生证、预防接种证、幼儿健康手册、法定监护人的身份证，幼儿发展评估手册等材料的原件到学区学校登记。

外来务工随迁子女入学政策基本保持稳定。外来务工随迁子女需要同时满足以下三项条件：一是父母至少一方持有市南公安部门核发的“青岛市市南区居住证”（另一方为非市内三区户籍的）；二是父母至少一方与市南区用人单位签订劳动合同或办理工商营业执照，并在市南区务工一年以上；三是在市南区有稳定的住所（市南区自有住所或在市南区办理正式租住手续一年以上的住所）；因学位紧张，对于不符合以上条件的外来务工随迁子女无法接纳，也请家长尽快联系户籍所在地学校入学。

五是信息多跑腿，群众少跑路

继续采用网上采集、现场登记的方式。在使用“入学服务平台”前，暑期的招生中，家长在每所学校门口排队都会成为新闻媒体的热点和焦点。曾经出现过家长提前一天“半夜”排队的现象。报名过程也需要填写50多项信息的表格采集，携带的证件还需要复印，每一名学生报名下来最快也需要十几分钟，慢的需要三十多分钟。

自2015年市南区首创“入学服务平台”，通过网上信息采集，自动分配报名时间段，家长不再需要排队；所有家长携带原件，现场进行高拍仪拍照，不需要复印；孩子现场拍照采集，不需要家长携带、粘贴照片；报名完成后自动打印报名表，无需手填，家长签字确认即可；每个报名时间缩短为几分钟。学校报名也从采用传统线下报名方式、每日接待人数为60人增加为每日接待人数可达200人。节约了家长时间、提高学校工作效率，同时节省了因复印、印刷、冲印照片产生的报名成本。

六是再接再厉，从“服务”走向“育人”

一直以来，市南区招生工作在家长的理解和支持下，都保持了平稳、顺利的态势，也确保了所有学生有学可上、应收尽收，在登记入学的过程中，家长配合提供了各种必须的材料，材料的提供保障了教育公平。

市南教育人通过开通招生服务热线、采集录入服务，耐心解答，记录困难，做好提前预判、分析，为后期招生打好基础；在现场报名时，提前布置、科学规划、有序组织保障了报名的高效顺利；在发榜后，对未发榜学生甄别分类、一人一案、上报协调，做了大量工作，也确保了招生圆满结束。

2019年，市南教育的招生工作将从“服务”走向“育人”，成为幼小衔接、初小衔接中的一部分,如果您有招生、入学等方面问题，欢迎您拨打教育科热线咨询电话：88729255进行咨询。