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为进一步解答政策办理细则，积极回应群众关心热点问题，市南区委宣传部联合市南区委政法委、市南区人民法院、青岛市公安局市南分局策划推出新时代文明实践理论宣讲志愿服务活动“聆听时尚故事·品味魅力市南”之“政策解读”专题宣讲，进一步解读政策办理细则，为广大群众提供详细专业的业务办理指导。
为促进行政争议实质性化解，市南区法院立足审判主业，创新工作方法，不断拓展行政审判工作思路，推动行政争议审前和解中心实体化运行，为当事人与行政机关沟通协调搭建平台。截至目前，共成功和解行政纠纷42件，取得了良好的社会效果。
一、硬件整合、制度保障，构建高效和解新平台。
为保证行政争议审前和解工作全流程有章可循，工作前期，市南区法院在制度保障、程序衔接、联动保障方面主动发力、大胆作为，积极争取党委支持、主动征求市南区司法局等相关部门的意见，制定出台《市南区法院行政争议审前和解工作实施办法》，成立专门和解小组，围绕和解员的选任、培训、考核等工作制定20项操作规范以及10项和解规程，并于2019年1月正式挂牌成立行政争议审前和解中心。为进一步提高和解中心整体运行效率，市南区法院于2019年10月对行政争议审前和解中心进行二次升级改造，重新布局“和解专家”等四处专门工作室，根据和解专家需求，完善配套设施，和解中心诉讼服务能力大幅提升。
二、人员整合、择优纳强，打造多元和解新模式。
从退休法官、律师协会、仲裁员、司法局工作人员以及涉及工伤认定、公积金处理等业务领域的行政机关工作人员中挑选16名业务骨干，组建专家库；从人民调解员中层层选拔，选任4名长期和解员，创建了以4名人民和解员和16名和解专家为主体的“和20”和解团队，建立“人民和解员+和解专家+法官”三级和解模式。行政案件和解双方可自由协商选择和解团队主导其案件和解，打造了“和解专家+法官”“和解专家+调解员+法官”等多元和解模式，及时有效地将行政案件化解在审前，达到真正案结事了的结果。
三、内外整合、双向推进，畅通合力解纷新渠道。
引入微信、OA等网络办公系统，建立行政争议审前和解专家微信工作群，线上及时推送和解案件，供专家进行讨论交流，专家可主动选择有意向的案件进行和解，通过建立微信工作日志，实时记录专家意见，梳理形成参考经验。拓展网络视频功能，定期召开视频会，租赁ZOOM会议室，就疑难复杂的和解案件进行线上交流讨论。建立与市南区司法局联席会议，围绕和解工作，共同商定下步的工作目标及改进方案，及时调整工作思路。用好司法建议，促进行政机关依法行政，和解中心运行以来，市南区法院共发出司法建议2次，有效地促进相关部门转变工作理念、改进工作方法，对案件的审理起到了积极的推动作用。
四、理念整合、集思广益，创建专业全面新机制。
市南区法院瞄准行政案件特点，将行政审前和解案件集中在一个团队负责，实现归口办理。明确办理流程，强化环节监督，设置专人对和解案件进行整理分析，对案件登记、当事人沟通、先行和解、移送案件、和解撤诉或转立案等程序做到专人负责、全程跟进。发挥办案人员心理咨询师技能优势与司法实践相结合，总结提炼出以“1、共情，2、建立信任关系，3、疏导，4、质询，5、合理情绪疗法，6、寻找和解突破口，7、二次疏导，8、固定成果，9、后期回访”为基本内容的“心理疏导九步法”，提高和解成功率25%以上。
下一步，市南区法院将进一步建立健全行政争议审前和解各项工作制度，总结工作经验，不断完善相关配套制度，充分发挥行政争议审前和解机制的积极作用，助力法治政府建设，为辖区经济社会高质量发展提供坚实的司法保障。
