市南区：绘就基层治理幸福底色

青岛新闻网12月18日讯（通讯员 王玮）市南区着力探索基层社会治理新模式、新方法、新路径，下功夫、求实效，致力于打通基层社会治理的“神经末梢”，绘就基层治理幸福底色。

“三基”赋能 满意提升

“徐州路59号门头棚顶漏水，请尽快处理。”近日，香港中路街道居民通过“暖南诉办”平台反映。所辖浮山所社区诉求解决中心闻令而动，及时联系施工队赶赴现场修复，解决了群众诉求困难。

市南区坚持以党建引领凝聚各方力量，深入推进“三基”工程，不断疏通为民服务“毛细血管”，让群众幸福“满格”。

市南区全时段“接单”，健全“受理—流转—反馈”闭环运行机制。通过微信公众号集中受理“民生、执法、发展”三类诉求，按照4小时响应，1、2、5个工作日办结的时限要求，自下而上分级流转，实现“快响快办”。第三季度，市南区共受理群众诉求1.4万件，解决1.3万件，解决率97.95%，满意率99.81%。

对湛山街道仰口路社区的广大居民来说，家门口能有个助老食堂一直是他们的期盼。“现在的这个助餐点在个坡地上，爬坡对我们来说太累了。”社区居民张丽说，社区老年人群体大，于是她就和姐妹们一起，写下了这个“微心愿”。

“微心愿”是市南区开展“三基”工程的一项举措，切实解决群众急难愁盼问题，更好地为居民纾困解忧。湛山街道结合入户走访，向居民发放“心愿卡”，梳理形成“微心愿清单”。同时通过“三基”联席会，社区议事座谈会等多种渠道，及时掌握辖区困难居民心愿意向。持续开展点亮“微心愿”活动，推进“微心愿清单”转化为具体成效。“闲置十余年的晓望路28号空置房最终被我们确定为助老食堂的选址，我们将加快推进工作，真正为民服务。”仰口路社区居委会主任吴丹说。

据悉，市南区积极推动机关干部下沉充实基层力量，建立机关部门与社区长期结对共建机制，组建61支红色志愿服务队，结合自身职能开展志愿服务项目659个，参加志愿服务3572次，认领微心愿1621个，为民办实事解决问题909件。

德治引领 风尚向好

市南区依托新时代文明实践所、站，布局美德信用格局，赋能基层治理新动力。通过组织各类理论宣讲、文体活动，将美德健康生活方式、诚实守信、助老爱幼、移风易俗、居规民约等内容融入丰富多彩的活动中，实现文明实践零距离，让居民在潜移默化中自觉接受优秀文化的熏陶，自觉养成美德、诚信、健康生活方式。

珠海路街道汕头路社区，网格员辛华如接到一条微信：“能否登门提供理发服务？”原来是碧海花园2号楼一位88岁高龄残疾老人需要帮助，了解情况后，辛华如立即联系了“汕头大妈”志愿服务队队员登门为老人理发。“非常感谢社区从小事上关爱我们老年人，享受到舒适的理发体验，还能跟社区家人们愉快地聊天，久违的亲切。”老人对志愿服务表示着感谢。

珠海路街道将新时代文明实践与美德信用建设工作有机融合,积极开展“美德信用+五为”志愿服务活动,不断完善志愿服务制度和工作体系,不断深化拓展“五为”志愿服务。

今年以来，街道通过“汕头大妈”“辛勤家园”等各类志愿服务团队，开展助老扶幼、文明城市创建、移风易俗等“美德信用+五为”志愿服务活动80余场，通过实实在在的为民服务，丰富美德信用内涵,不断提升群众幸福感和满意度，让群众真正成为美德信用的参与者、受益者。

人民调解 化解纠纷

“行政有效、治理无效”“上热中温下冷”等基层治理困境该如何破解？市南区立足全面提升城市基层党建引领基层治理效能，打造党建引领网格自管共治示范点，完善网格自管会建设等方式，做好基层治理文章。

其中，金湖路街道围绕“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”的目标，创新建立人民调解“5＋”模式，形成化解矛盾纠纷工作合力，促进基层依法治理显实效。

“调解+党建引领”模式，选出一批党性强、威望高、热心肠的党员充实到调解员队伍中，建立“红色调解员”队伍，在日常入户走访、排查化解工作中戴党徽、亮身份、做表率；“调解+普法惠民”模式，通过面对面讲法、以案释法等方式，向矛盾纠纷双方当事人普及相关法律知识，把普法宣传贯穿于矛盾纠纷排查化解的全过程；“调解+信访维稳”模式，建立完善信访常驻机制和信息互通机制，在信访中发现可调诉的，及时安排调解组织和法律顾问介入，实现“双向奔赴”；“调解+心理服务”模式，在选聘专职调解员时优先选择具有国家心理咨询师资格证、基层工作经验丰富的人员，组建心理服务志愿服务团队，对现有人民调解员针对性进行心理学培训，提升从业能力；“调解+基层治理”模式，建成4个社区“邻里议事亭”“说理厅”，打造邻里议事矛盾调处化解品牌，结合日常网格联席会、居民议事会等让居民直接参与到社区网格自管共治中来，畅通说事渠道。建立“随手调”机制，47名网格员全部纳入调解员培养队伍，让网格员真正成为基层治理的“生力军”，实现矛盾纠纷“发现即调处、遇到即化解”。