湛山网格自管|服务“最后一公里”压缩成“零距离”

青岛新闻网7月15日讯 刚刚迈进湛山社区的“口袋花园”小院，一股沁人心脾的花香扑面而来，紧接着映入眼帘的就是满眼盎然的绿色，盆栽鲜花绿植装饰在院落的各个角落。今年以来，围绕加强和创新社会治理，湛山街道湛山社区深入贯彻落实市南区街道社区治理体制改革，通过“暖协商、暖协同、暖参与、暖服务”的“四暖”工作法，使“网格化治理、精细化服务、信息化支撑”落地、落实、落细，在基层治理中展现出湛山担当，让居民切实感受到湛山温度。

“敲门”“刷脸”打开居民群众的心门

7月12日，开完工作早会，湛山社区第五网格网格员郑斐岳例行下到“网格”入户、巡楼、为居民办事。她每天都要“敲门”巡查，“每一户居民情况基本了解，每家至少有一位家庭成员能叫出名字，让居民都知道我们的名字和电话。”

郑斐岳所在的第五网格有730户，她每天敲门入户6-8户，近一个月下来，和200多户建立了更紧密联系。“敲门”并不止一遍，郑斐岳告诉记者，辖区内有位空巢老人，她是在第5次敲门后，老人才把他请进门，反映窗外垃圾和噪音问题，“要想各种办法，打开居民心门”。

郑斐岳告诉记者，他们熟悉居民情况靠“刷脸”。每次入户前，先跟居民打电话，有时根据情况带去口罩、消毒液等小礼品。“认识居民多少和居民满意度评价，是社区网格员评优晋升的依据。”湛山街道相关负责人介绍，每位网格员都要成为流动“窗口”。

与此同时，湛山社区网格员依托网格资源，凝聚楼院自管会、居民骨干、志愿者服务队、物业、企业、社会组织等力量，培育出一批党建指导员、专家讲师团、金融理财顾问等居民喜闻乐见的服务团队，让“坐等群众上门”转为“进门主动服务”，让居民得到实惠，拉近了彼此的距离。

“耳聪”“目明”让问题矛盾不出网格

“成天在网格转，问题隐患马上知晓，比事后整改更及时有效。”湛山社区第三网格网格长杜丽这样评价网格自管以来的变化。日前，东海一路7号一住户在自家院子里养狗，宠物粪便导致周边环境的恶劣。天气炎热，气味难闻，周围邻居无法开窗通风，尤其到深夜，稍有动静，群狗狂吠，严重影响了周围居民的生活。网格员在巡查时，听到居民反映，立即与该住户进行沟通。经过网格员多次沟通协商，该住户最终同意将狗寄养在宠物医院。

“有问题不出网格”正是湛山社区网格化治理的生动写照。据湛山街道党建办副主任王斌介绍，湛山社区将“资源清单、需求清单、问题清单”这三张清单与居民诉求相结合，发挥好居民骨干“老街坊”“老邻居”“老熟人”“老感情”优势，通过网格里的暖协商，及时化解不文明养犬、乱堆乱放、群租扰民等突出矛盾问题，将社会治理的“最后一公里”压缩成“零距离”。

成立网格自管会后，街道已经化解大大小小的矛盾问题160余件，把3处脏乱差的“小菜园”改造成赏心悦目“口袋花园”，帮助辖区企业解决老旧排污管道更换等问题10余件，清理卫生死角30处，完成老旧楼栋加装电梯2部，更换老旧排污管道4处，居民参与民主协商积极性显著提高，为推进“六稳”工作、完成“六保”任务奠定扎实基础。而在这个过程中，网格员得到居民更多信任，工作起来愈加“耳聪”“目明”。

“四暖”“六定”闯出基层治理新路径

“快帮把手，把这些废弃物抬进垃圾车里！”……近日，在湛山街道的大街小巷，活动着一群群“红马甲”“绿马甲”，还有多了一批“橙马甲”。日前，在助力文明典范城市创建行动中，街道党工委、社区两委班子带头、党员干部率先垂范、居民积极响应，与身着渐变橙色调马甲的湛山社区网格员一道开展志愿服务，对辖区绿化带杂草、垃圾等全面清理，成为街头巷尾最亮丽的风景线。橙色代表温暖，而“橙马甲”的出现与湛山社区“暖协商、暖协同、暖参与、暖服务”“四暖”工作法呼应，释放更多的湛山暖意。

湛山街道正以“小网格”构建基层党建“大格局”。据王斌介绍，街道聚焦网格工作实际和居民群众需求，切实发挥党建引领，将文明典范城市创建、信访稳定、安全生产、疫情防控、环保督察等重点工作融入网格，实现网格“整体覆盖、便于管理、无缝衔接”。以网格党支部书记、党员骨干为龙头，网格内居民群众和企事业单位等力量广泛参与，探索建立并逐步完善“网格自管会”工作品牌，明确网格自管“六定”（定格、定人、定岗、定职责、定标准、定奖惩）工作机制，闯出了“党建引领加油干，自己的事自己办，大家的事商量办”的精细化民主协商新路径。

在此基础上，街道不断激活“党建+楼宇”“党建+物业”“党建+网格”的“党建+”管理模式。目前已经整合街道82个共建党组织、39个“两新”党组织资源，把网格打造成互联互动的“红色平台”，让党建引领网格化治理取得实际成效。比如，针对湛山街道楼宇多，企业多的实际，街道重点关注楼宇网格，选优配强13名科级干部担任“楼小二”，协调有关科室和各社区，与33座楼宇物业全部完成对接，解决企业金融服务、法律服务、人力资源服务等需求。

“便捷”“智慧”打通网格化服务末梢

在湛山社区党群服务大厅一楼，记者看到内设一间“自助慧”服务大厅。里面增添政务服务自助终端、共享智慧书亭、琴岛通自助充值终端、触屏式查询一体机、政银互联E站通等设备。居民和企业在家门口就可自助办理证照审批、政务查询、效能卡充值、水电气暖费用交纳、小额存取款等100余项服务，俨然是一间开在居民家门口的“市民中心”。

“社区服务大厅非常方便，大小事不出社区就解决了。连我们的琴岛通卡也能在社区充值，不用跑五四广场那边，真是省时省力。”湛山社区太平角六路网格党支部书记潘林洁介绍，她早已把这个好消息转达给了街坊邻里，大家热情很高，还有一些居民的小心愿，她也将反馈给社区，让社区服务更加智慧、便民。

据悉，湛山街道还积极与区直部门沟通联动，以华严支路8号街道联动中心为基础，升级打造街道社区治理中心，整合街道综治中心、网格化服务管理中心、群众服务中心、司法所以及“四室一厅”功能，有效提升了网格服务智慧能力。接下来，街道将更加精准、精细、高效地推进党建引领网格化治理，让城市基层治理提质增效，真正打通网格化服务的“神经末梢”。